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文/十堰市城建档案和地下管线管理处 王晶
【摘 要】城建档案对于城市的规划、建设、管理等都具有重要的保存价值,是对城市发展的原始记录,对于城市科学发展与管理的作用十分明显.针对我国城市化建设迅猛发展的现状,应最大限度地发挥城市档案的社会化服务的作用,提升档案管理的职责.
【关键词】城市档案；社会化服务；思考
在城市建设发展过程中,城市档案通过图文和影视资料对城市数据信息进行编辑和管理,从多种角度详细和全面地记录城市的变化和发展全过程,覆盖的专业多而广,具有很强的专业性,对城市的长久规划和合理建设有重要的专业参考价值.这就需要相关部门针对城建档案的服务对象和服务途径进行改善,对于十堰市的城市档案管理也不例外,应注意做好社会化服务工作,使得城建档案的社会价值得到最大程度的体现,更好地为社会发展和城市规划、建设服务.
一、城建档案管理的意义
对于十堰市的城市建设和发展而言,城建档案通过多种形式对城市历史进行不间断的记录,是对城市发展进程的真实记录.在整个记录的过程中每一个城市都有其独特的风格和特点,文化底蕴和内涵也各不相同,这是在漫长的发展中形成的历史积累,十堰市也不例外,正是由于地域、历史、人文的发展环境各不相同,更需要城建档案对城市建设和发展进行详细记录,帮助相关部门制定下一步城市规划和建设提供保障和依据,同时对于城市历史过程中遭遇的地震、洪涝、泥石流等自然灾害进行详细记录,将资料进行整理和完善,对于城市突发事件的营救方案和策略的制定有重要的辅助作用.
二、加强城建档案社会化服务的措施
（一）提升社会化服务的基础建设.基础建设的完善对于城建档案社会化服务的质量提升具有保障作用,首先需要做好城市建设资料的收集工作,需要考虑社会需要等多个方面,对城建信息进行全面收集和记录,有助于社会对于城建档案中的利用,才能帮助单位企业和人民大众从城建档案寻求相关服务.对于城建档案部门内部制定和完善业务流程,注意档案分类的标准进行统一的标准和规范制定,运用科学的方法建立高效的检索系统,体现城建档案社会化服务的特点和优势,有助于用户的查找和使用.外部业务流程对于社会化服务同样重要,相关职能部门应根据大众需求,进行档案文件的收集、整理和鉴定等工作,从而延伸管理服务的范围.认真了解大众对于城建档案的需求,利用新媒体开辟档案服务途径,加强基础的管理和建设.
（二）利用新媒体加强整合和分享途径.随着网络技术和新媒体的快速发展,从多角度出发对城建档案进行科学、合理、特色化的编制,对档案内容进行全面和完善的资料标注和著录标引,并将资料转化成数字化进行数据库存储,通过网络有助于档案查询系统实现跨学科、跨区域的社会化服务,同时借助于动态系统重新编排档案目录,允许用户通过多种方式方便查询和检索,获取详细、全面的城建档案信息.
（三）做好用户反馈的收集.对于社会化服务而言,用户
的反馈信息是系统调整和完善的方向和依据,对于用户反馈信息进行合理化收集,不仅有助于提升用户的满意度,同时可以加大宣传力度,帮助城建档案管理部门职能改进.同时重视通过多种形式进行电话或座谈,利用各项数据的统计和分析,重视档案的经济效益和社会效益,做好典型实例的报道和宣传,提升档案的价值.
（四）建立多部门协助和监管机制.城建档案各部门需要加强相关职能部门的沟通,重视各部门之间的信息交流,最主要的加强城建规划和建管等部门的管理、监督和资料收集工作,注意有针对性地实施工作.初期必须重视建设单位的档案管理责任书,明确城建档案管理中的责任和义务,在城建的中后期落实各项目的档案确度、*房产证的档案认可和文件备查制度,确保建设规划和项目施工的档案完整,确保城建档案部门的系统性.
（五）做好城建档案的宣传工作.城建档案对于城市项目建设具有重要的作用,提供有效的数据,但是对于社会群众和企业单位而言,对于档案的利用普遍存在认识不足的情况,很大程度限制了档案的社会化服务功能的发挥,阻碍了价值的高效利用.加强城建档案对的社会化服务价值首先需要提升大众对于档案的认识,加强宣传力度,是相关职能部门当前的重要工作内容,可以借助于报刊、杂质、电视和网络媒体进行城建档案的基础知识宣传,提升社会大众的认识,提升档案对的社会利用率,使其社会价值最大化.
（六）完善社会化服务的收费制度.城建档案管理部门的档案收费政策应该坚持公益主导的基本原则,同时需要不断减少面向普通市民的基本信息服务的查询费用,在公益性原则的基础上对于档案部门的社会化服务职能方面进行免费查询功能的提供,对于信息提供层次性或区别性的查询服务,同时重视档案的保管费用和人力成本支出等方面的耗费.在管理方面根据档案的数量、消耗成本、珍贵程度收取费用补偿,成为社会化服务的特殊补充形式,加强其公共性和公益性.
三、结束语
城市档案是城市历史的真实记录,对于城市的规划和建设提供科学的依据,同时结合现实进行完善,加强档案的社会化服务功能,做好档案管理的基础工作,在创新的基础上加大投入力度,实现信息化查询和操作,通过制度的完善,推动城建档案的社会化服务发展,推动城市化建设.
【参考文献】
[1]高明波.现代化城建档案管理特点及实现途径[J].中小企业管理与科技,2014.
[2]毛文涛.浅谈如何做好城建档案服务利用工作[J].黑龙江档案,2014.
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参考文献：
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