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关于公立医院类电大毕业论文范文 跟公立医院医养结合的现状、问题与有关在职开题报告范文

分类:硕士论文 原创主题:公立医院论文 发表时间: 2024-02-23

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饶 鑫 陶四海 华北理工大学

摘 要:养老问题是我国最重要的社会问题之一.随着人口老龄化问题的日益凸显,我国传统养老模式已经难以持续. “医养结合”作为一种新型养老模式,可有效融合医疗资源和养老资源,为养老问题提供新的路径.本文以“公立医院”为主要研究对象,以“医养结合”在我国医疗及养老机构的实践为研究基础,系统分析我国公立医院在开展“医养结合”养老服务过程中出现的问题,并提出可行性对策,进而推动公立医院“医养结合”健康持续快速发展.

关键词:医养结合;公立医院;养老模式

中图分类号:R197.1 文献识别码:A 文章编号: 1001-828X(2018)015-0164-01

一、公立医院开展医养结合服务的现状

老龄化趋势的不断增加也加剧了我国医疗服务需求.据调查,我国每年对医疗服务的需求就增加近五亿人次,而我国医疗资源总量不足,每千人口医疗床位仅为 4.55 张,每千人口职业医师仅为2.66 人,难以有效满足医疗服务需求.

二、公立医院推行“医养结合”面临的挑战

相比于非公立医院,公立医院在资源、政策及认可上有明显优势,在推行“医养结合”服务易事半功倍.但由于我国医疗资源稀缺,公立医院的负担较重,存在资源有限、床位供给不足等问题,“医养结合”的医改推进缺乏内在动力.因此,公立医院的“医养结合”占比不高,供给严重不足.具体来看,公立医院“医养结合”推行存在如下挑战.

1. 行政壁垒限制持续发展

目前,我国“医养结合”的归口管理涉及到多家政府机构,其中,卫生、民政、人社甚至门都与其有着千丝万缕的联系.其中“民政”与“卫生”部门是主管部门,两家在“医养结合”的推进中联合下发过多项政策,合作相对默契.但在具体业务上仍然存在交叉,在审批和考核标准上也有较大差异,难以做到真正协同,职责不清,权责不明的两难状况容易出现[1] . “医养结合”在推进实施中必然会出现多种问题,甚至是难题,这需要政策指导部门进行系统研究、顶层设计,不断完善相关政策及规定,尽快解决相关问题.但交叉管理造成效率低下,问题累计,对尚为新生事物的“医养结合”造成更多障碍,限制其持续健康发展,容易出现畸形,甚至中断.

2. 医疗资源不足影响服务供给

相对于我国发展程度和人民的需求水平来说,公立医院的数量难以满足实际需求.加之,人民对公立医院的信任度明显高于私立医院,在面临医院的选择时更多受到既有的价值判断影响,会更倾向于选择公立医院,更加重公立医院的供需不平衡.同时,部分公立医院以为设立时间较长,医院建筑的面积、格局及设备难免上难免陈旧,而地方政府在财政收入上并不平衡,部分地方政府财政吃紧,在资金上很难为公立医院提供更多支持,公立医院在更新、拓展中存在较大困难,造成了资源的紧张,难以提供更多更好地医疗服务.总体来看,公立医院的发展速度与人民的需求有较大差距,资源不足是其中最突出的表象,也是其发展“医养结合”最常见的困境.

3. 专职人才缺乏制约服务水平

目前,公立医院在人才引进在学历、专业、水平上有着明确的条件要求,成为高素质、高学历、高技能人才的汇聚之地.不过,当前公立医院老年专科的专职医生缺乏,而相关职位多是心脑血管及护理等专科医生担任,在面对专业性较强的生理及心理问题时,不得不向专业人士求助.我国医科高校尚未将其作为重点专业进行建设,人才培养多是在专科基础上做些拓展,专业性明显不足,难以胜任“医养结合”的需要.因此,公立医院急需建立一支基础素质养好、专业性强的老年科医生队伍,为医养结合模式的健康发展提供人才支撑.

三、公立医院推行“医养结合”的发展路径

为进一步推进《规划》的政策落地,满足我国老年人日益增长的养老需求,针对我国当前“医养结合”的特点及问题,探索在构建体系、完善设施、人才培养、模式创新方面均应进行深入探索.

1. 完善“医养结合”内容体系

针对老年人的生理及心理需求,公立医院必须完善医养结合服务内容,构建以养老为基础,以医疗为重点,在做好老年人生活照护、精神慰藉等服务的基础上,不断完善医疗诊治、大病康复、临终关怀等服务内容,形成较为完善的体系,满足老年人对“医”和“养”的需求.

2. 多元参与完善公立医院医养结合基础设施建设

公立医院“医养结合”具有公益性质,具有相应资质和条件的单位可以充分利用国家政策,积极拓展“医养结合”业务,依法以租赁、出让等有偿方式获取保障用地;针对资金难的问题,公立医院要大胆探索,厘定合资方案,积极吸引社会力量、金融资本融入养老事业,整合多方资源,发挥多方优势,共同面对挑战困难.同时,政府要发挥主导作用,通过购买基本健康养老服务,开展“医养结合”试点,规划建设出一批特色鲜明、示范性强的医养结合试点项目,而卫生计生、民政部门等做好监督和引导,及时帮助和解决问题,总结推广经验和做法.

3. 加强公立医院“医养结合”组织与制度建设

公立医院及相关研究机构要加大科研力度,对我国老龄化社会发展趋势、老年人的养老需求及组织管理形式进行深入研究,不断探索“医养结合”的有效模式.在既有的形式基础上,进行深入拓展,不断丰富其内涵,提升其运行效果.针对养老机构中设立医疗机构模式,对其影响因素进行系统研究,引导更多有效资源积极介入,探索出具有普适性的方式方法,解决医疗结构设立的形式化、低层次化等问题,使其“医”的角色能力更强;针对医院中设立医养结合服务机构模式,结合目前老年科设置及运行,探索其内在规律,重点针对“养”的问题进行系统研究,突出制度创新和管理创新,将“养” “医”并重.针对医疗机构和养老机构联合模式,研究二者进行融合的体制难题,探索其结合的形式及方法,促使二者能够突破制度及管理困境,实现深度融合,从而提升“医养结合”总体水平.

四、结语

公立医院在我国的医疗服务行业占据主导地位,是我国医疗服务提供的主体力量.针对当前“医养结合”问题,基于公立医院优势,我国公立医院在“医养结合”的推进实施中要从“构建完善的医养结合内容体系” “多元参与完善公立医院医养结合基础设施建设” “加强医养结合专业人才的培养” “加强公立医院医养结合组织与制度建设” “加强公立医院医养结合的模式创新”五个方面深化改革,不断提升公立医院医养结合能力,促进我国养老产业发展.

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参考文献:

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