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“山头林立、各自为政”,这是安徽省阜阳市一些部门信息化建设的老问题.为加大力度优化政务服务改革,阜阳市深化简政放权,提高政府服务效率和透明度,推进建设政务服务“一张网”,出台了“互联网+ 政务服务”实施细则,明确2018年3 月份九成以上政务服务项目可在网上*.群众将体验足不出户,在家从网上就可以*事项,通过双向快递流转收到*结果,真正做到“让数据多跑路、群众少跑腿”.
方便群众网上办事
为积极响应政府的号召,阜阳市建设的政务服务“一张网”项目将“从群众办事‘减负’出发,积极办好政务服务‘上网’这件事.”据阜阳市政府电子政务办工作人员介绍：“阜阳市网上政务服务平台,是实现全市‘群众办事一个入口、内部监管一个平台、用户认证一个号码、运行保障一套规范’的‘互联网+ 政务服务”平台,它的运行让群众办事更便捷,让创业创新更顺畅,让政务服务更智慧.”
按照要求,阜阳市将自上而下梳理依法申请*的行政权力和公共服务事项,编制政务服务事项目录清单,实现不同层级相同的政务服务事项名称、事项类型、法律依据、基本编码等要素统一.按实施清单梳理时序进度,及时与省网上政务服务平台同步同源发布,至2017 年12 月19 日,阜阳市整合梳理了全市8 个县市区、53 个市直单位,共计4 240 个网上*的服务事项,基本实现全程网上*.未来将不断拓展网上*服务事项的深度和广度,让更多行政审批和服务项目“上网”.
凡是群众和企业到政府*的审批事项和公共服务事项,做到网上可查询、可互动、可追溯,实现办事全过程公开透明.仅不动产网上预约一项就达945 卷,*759 卷,办结率达80%以上,全市累计在线办结事项已经达到4.5 万件.
推动信息资源互通共享
阜阳市组织开展政务信息系统自查,整合共享清单,对长期闲置、使用频度低的“僵尸”系统进行清理,原则上将分散的、独立的政务信息系统整合为一个互联互通、业务协同、信息共享的“大系统”.以号为“唯一”索引,建成公共信息服务平台.包括市级统一的数据交换平台和政务信息资源目录管理系统.现已实现、民政、国土、人社等69 个部门1 993 个服务事项网上*,8 个县市区分厅发布194 个部门4 480 个服务事项办事指南,开放了2 026 个事项在线申报入口,涉及人口、人社参保信息、民政的低保、国土地理信息、水电气等5 亿条数据,群众办事过程中,通过公民身份号码,直接查询所需的电子证照和相关信息,作为群众办事的依据,避免重复提交,实现以“一号”为标识,为居民“记录一生,管理一生,服务一生”的目标.
根据实施细则,将建跨部门、跨区域、跨行业政务信息共享开放机制,对必要的证明材料加强互认共享.通过一系列举措,打破信息壁垒,消除数据孤岛,全面提升阜阳市政府治理能力和公共服务水平,着力推进“放管服”纵向深发展.以加强电子政务外网平台建设为例,建成直达社区（村）一级的电子政务“一”张网.通过开展电子政务网络大提速行动,对电子政务外网网络出口总带宽扩容升级,目前市直120 多家单位均实现电子政务外网专线覆盖,8 个县市区也已全部接入政务外网,并已覆盖所有乡镇、街道办事处.太和县、临泉县、颍泉区等地还将电子政务外网延伸至社区、行政村,实现了上联省电子政务外网、下联各县市区、横向覆盖市直单位的电子政务外网体系,而且全市政府部门统一互联网出口,确保了各部门办公电脑的信息安全,在上次“永恒之蓝”蠕虫病毒攻击中,阜阳市基本没有受到大范围影响.
让群众共享发展成果
建设实施全市统一的市民卡工程.市民卡集成政府公共管理、医保结算服务、公用交通服务、公共事业、小额支付、身份识别、电子凭证及信息查询等功能于一体,便于市民*个人有关事务、享受公共服务、实现小额电子钱包交易支付,并可在全市多领域实现应用.建立市级居民健康数据中心,完成居民门诊、住院、医嘱等各类1 550 万条的信息采集；完成部分县市区市民卡业务系统数据采集及业务系统改造,实现全市部分二级医院的互联互通、一卡通用、一卡结算；2017 年9 月份组织召开了市民卡发放仪式,下一步就可以大规模发卡,真正实现“一卡通用、一卡多用”的目标.
建设实施了全市统一的城市管理综合运行调度中心.通过部署覆盖主城区约8 平方公里的物联网设备及软硬件平台,连接、共享、融合地下管网、市容、公共视频、供排水、园林绿化、应急指挥、人防、道路桥梁等多种信息资源,开展业务协同联动,形成可记录、可追溯、可考核的城市综合指挥中心.完成对国土、、供水、市政、环保等业务部门的数据接入,已经开始为包括地下管网、市容管理、供水、路灯监控等业务部门提供服务.
阜阳市紧紧围绕与群众生产生活密切相关的服务事项,从群众反映的网上办事渠道分散、可办事项少、材料重复提交等突出问题入手,建成一体化政务服务平台,推进网上*和信息共享,真正实现“让数据多跑路、群众少跑腿”.
（来源：新华网）
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参考文献：
1、 让群众少跑腿北京在全国率先制定政务公开便民地图 北京市各家中小学的特色和是什么养老机构都分布在哪里医疗机构怎么预约挂号空气质量比如PM2 5实时数据是多少政务服务机构几点上下班北京市政府会同13家市政府部门,围绕公众普遍需求和重点民生事项,在全国率.
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