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新建本科院校转型发展的路径及策略*
吕 朝 晖
（河南工程学院 河南 郑州 ４５１１９１）
摘 要：探讨了新建地方本科院校三种时期的发展目标和发展策略.初建时期,力求教、学、管的规范,其策略是继承、模仿、引进、吸收、消化和创新,关键要做好质量保障体系；特色培育时期,力求追求自我,其策略是在服务地方经济和遵循自身特点基础上培育特色,关键是突出应用型专业群建设；品牌创建时期,力求整体办学质量提升,其策略是学科与专业、知识和技术、人文与专业教育融合,关键是在全面服务社会中提升品质.
关键词：地方院校；发展策略；发展目标
中图分类号：G648.4
文献标识码：Ａ
ｄｏｉ：１０．３９６９/ｊ．ｉｓｓｎ．１６６５－２２７２．２０１7．14．０27
新建本科院校向应用型转型发展是大势所趋,在转型发展中“需要克服三种倾向：一种是传统主义.即抱住传统学术理念和模式而拒绝向应用型转型；第二种是迷信主义.即把应用型、技能型和职业型转变的作用无限夸大,进而视其为解决我国高等教育的唯一出路.第三种是实用主义.把本科教育完全等同于职业技能训练,以至于忽视本科教育的基础性、长远性和全面性功能.”应正确认识各个时期、各个阶段的发展特征,合理确定发展目标和发展策略,有序推进转型发展.
１ 合格本科院校建设时期的发展目标及发展策略
１．１ 目标：教、学、管的规范
新建本科院校在升本前,在长期专科办学过程中形成的思想观念、思维定式、办学模式、管理方式等根深蒂固,在相当长一段时间内将会继续存在并发挥作用,其中有一些与本科教育教学不相适应.如何从本科教育出发,进一步加强内部治理体系和教学管理的规范化、制度化、科学化建设,尽快提高本科层次上的人才培养质量,是新建本科院校面临的共性问题.首先,要进一步转变教育观念.其次,要健全内部治理权力架构.包括决策层面的政治领导权力、操作层面的行政执行权力、学术管理中的专业权力和监督层面的制约权力,都需要经过长时间的积累、磨合才能形成共识和规范化的制度体系.此外,还要重点加强教学管理的规范化建设.经过不断的规范,初步形成既符合高等教育规律,又符合学校实际情况的教学管理,尽快完成从新建本科院校到合格本科院校的转变.
１．２ 策略：继承、模仿、引进、吸收、消化和创新
新建本科院校在建设合格学校期间,很多工作都是零起点,意味着学校要不断进行尝试和探索.从发展策略上,首先要继承传统,从专科教育向本科教育的转型,并不是意味着对专科教育传统的否定,在专科教育期间积累起来的办学经验和优良传统,完全可以转化为学校的新优势.在继承传统的基础上,要实施模仿、引进策略,要积极借鉴老牌本科院校的现成做法和成功经验,积极引进国内外高等教育的先进理念,进一步发挥后发优势,通过模仿和引进,争取在较短的时间内建立起正常、稳定的教学、科研秩序和其它工作秩序,尽快实现由专科管理模式向本科管理模式的转变.与此同时,要对借鉴和引进的成功经验和做法进行消化和吸收,使之成为符合学校工作实际和发展特点的体制机制,在此基础上,不断改革与创新管理思想及观念,构建更加符合本科教育规律和自身办学定位的,有利于学校可持续发展的管理新思想、新模式.
１．３ 关键：质量保障体系
新建本科院校改革发展的任务较为繁重,尤其是教学保障条件建设的任务较重,质量保障体系是容易忽视的薄弱环节,往往存在重监控、轻保障、缺标准,体系不完整、运作缺常态、机制不健全、效度待提升等问题,成为一些新建本科院校的软肋.
“自我规范、自我约束质量文化的积淀是高校内部教育质量保障的根本.”建立健全质量保障体系的目的,就是要通过实施贯穿整个办学过程的质量标准系统、条件保障系统和质量监控系统,形成新建本科院校自我规范、自我约束,不断加强教育教学质量保障的长效机制,实现对教学全过程、全环节、全方位的质量保障,促进教学活动的持续改进和教学质量的持续提高.健全的质量保障体系是一个多层次的、复杂的系统工程,涉及方方面面.建立教学质量保障体系“应从现实的保障体系框架中找寻它本真的价值诉求,以实现教学质量保障体系在教学中坚守教学的教育性基点、促进教学质量的提高以及教育价值增值的功能.”
２ 办学特色培育时期的发展目标及发展策略
如何办出特色,潘懋元教授曾提到“三看”：一是看历史,就是要有文化的积淀；二是看客观环境,就是地方和行业是否需要；三是看主观条件,主观条件里最主要的是师资,有没有这方面的一批有特色的师资.应该说,新建本科院校都能认识到特色办学的重要性,但在特色培育中容易出现四个较为突出的问题：一是特色培育中的本本主义：文字编制出来的特色.二是特色培育中的机械主义：背离基本校情的特色.三是特色培育中的虚无主义：抛弃历史优势的特色.四是特色培育中的投机主义：为了获取支持的特色.这些问题和倾向,需要新建本科院校在特色培育过程中认真思考和克服.
２．１ 目标：人无我有、人有我优
办学优势体现为内在优势和比较优势.一是内在优势.任何一所新建本科院校都有着与众不同的历史文化背景,要么形成了行业优势、学科优势,要么有培养优势、服务面向优势等等,明确内在优势,进而确定工作重点,最终形成办学特色.二是比较优势.比较优势就是“人无我有,人有我优”.一要在专业设置中寻找老牌高校的“盲区”,实施差异化发展,培养不可替代性人才；二要将区位、行业、学科及人文和历史资源科学整合,挖掘并形成比较优势,不断把比较优势变成竞争优势,找出学校与众不同的特色之处；三要着眼于找准打造特色、发挥优势的切入点,在某一方面或某些方面实施重点突破战略.同时,也要善于从老牌本科院校的办学实践中吸取经验或教训,进而“作出更明智的发展战略选择,从而避免走‘先发’学校已经走过的‘弯路’,以更短的‘捷径’、更快的速度提高办学水平.”
２．２ 策略：在服务地方经济和遵循自身特点基础上培育特色
从大多数新建本科院校“地名＋学院”、“地名＋学科门类＋学院”的名称看,“地方性”是新建本科院校的依托性、天然性资源,是最基本和最显著的属性之一.大多数新建本科院校位于省会城市以外的地级城市,前身多是为促进区域经济协调发展而建立的,是当地社会经济文化发展不可或缺的重要组成部分,肩负着为所属区域的经济建设、文化繁荣、科技创新和社会发展培养应用型人才的历史任务.脱离了“地方属性”,新建地方本科院校的特色就没有了生命力.
２．３ 关键：淡化学科、强化专业,突出应用型专业群建设
新建本科院校在学科与专业建设不能贪大求全、多头发展,不能在学科门类上覆盖率上和综合性大学攀比,只有先把课程建设、专业建设等基础性的工作搞扎实、搞规范,才能为特色发展打下坚实的基础.当然,这并不是说新建本科院校不能搞学科建设,而是在推进学科建设、专业建设和课程建设等三大基本建设的同时,相对要淡化学科、强化专业.
在专业建设中,新建本科院校要突出应用型专业群建设.所谓的专业群建设,就是以专业建设为核心的资源整合活动.新建应用型本科院校专业群建设要坚持应用性和特色化发展的原则,以课程建设为基础,以“工学结合,校企合作”为抓手,深入区域经济与产业发展的实践,及时跟踪市场需求的变化,主动适应区域、产业发展的需要,从产业发展和企业对人才的要求出发,确定以应用型专业为基础的核心专业.要围绕核心专业,改革课程体系、教学内容和教学方式,突出应用特色,重在培养学生“怎么做”的能力,实现“学中做、做中学”.同时,在应用性课程群、特色师资、特色实验实习基地、特色教材及图书资料、人才培养模式改革等方面多管齐下,通过打造主干特色专业,带动支撑特色专业和关联特色专业,促进应用型专业群建设,为学科建设奠定基础,为地方经济社会发展培养“下得去、用得上、干得好”的应用型人才,促进学校的应用型办学特色.
３ 品牌大学创建时期的发展目标及发展策略
３．１ 目标：整体质量提升
这一时期的发展目标就是实现整体办学质量的提升.在发展过程中,要做到五个更加注重：一是更加注重人才强校战略；二是更加注重特色发展战略；三是更加注重质量立校战略；四是更加注重开放办学战略；五是更加注重品牌办学战略.
３．２ 策略：一融通、两为主、两兼顾
３．２．１ 就专业与学科而言,专业建设为主,兼顾学科建设
一是要继续把专业建设放在重要地位.由于“学科体系是相对稳态的,而经济社会发展的需求是相对动态的”,应用型高校要根据产业结构调整和产业技术变化设置学科专业,“从供给导向向需求导向转变,直接的落脚点是专业体系建设.”因此,要进一步发挥专业优势,改造长线专业,拓展应用专业,强化特色专业,努力使专业结构更好地适应地方经济建设和社会发展的实际需要,提升专业的市场适应性、针对性和竞争性.二是要统筹做好学科建设.专业是靠学科支撑的,学科建设的关键是学科带头人和学科梯队建设,与专业建设的师资队伍建设的目标相一致,学科建设的基础是学科研究方向,也是容易形成专业特色之处,学科建设的载体是科研项目,科研项目积聚资金、积聚人才,与专业建设中抓学、研、产相结合相一致,因此,在品牌大学创建时期,新建本科院校要一手抓专业建设,一手抓学科建设,促进学科专业建设上水平、创特色,在“应用型学士——工程硕士——工程博士”的人才培养体系框架下,办出一流的应用型教育.
３．２．２ 就技术创新与知识创新教育而言,技术创新教育为主,兼顾知识创新教育
新建本科的应用型需要把技术创新教育放在首要位置.但是,“在解决人类所面临着的一系列环境、能源、健康等重大问题面前,工程师依靠单一学科的知识和技能显然已经无法满足日益复杂的工程实践的要求,而培养掌握多元学科知识和技能的综合型工程人才将是未来工程教育培养的基本目标.”对于品牌大学来说,尤其是在“应用型学士——工程硕士——工程博士”的人才培养体系视野下,在这一时期还应统筹兼顾知识创新教育,重视较宽厚的基础知识的传授,不断提升学生的创新精神和创造能力.加强知识创新教育,要以课堂教学改革为重点,下决心解放课堂,通过实现“四个转变”提升教学效果,即“将灌输课堂转变成对话课堂,实现知识对话、思维对话和心灵对话；将封闭课堂转变成开放课堂,实现时间上开放、空间上开放和内容上开放；将知识课堂转变为能力课堂,建设能力导向课程,突出能力培养；将‘句号’课堂转变成‘问号’课堂,引导学生主动思考.”
３．２．３ 就人文与专业而言,需要人文素养教育与专业教育融通
人文素养教育与专业教育在大学教育中均不可或缺.最早的大学是以通识教育和人文素养教育为主,随着高等教育的发展和专业分工的进一步细化,逐渐出现了专业教育,在某种层度上产生了人文教育与专业教育之间的对立,造成大学生人文精神的缺失,贵州大学校长郑强甚至评价“很多理工科学生没有情感,连孝敬父母的情感都没有,这是很恐怖的.”在专业教育不断发展后,人们逐渐认识到,仅有专业知识和专业教育,是远远不够的,很多大学提出要回归通识教育,如复旦大学从２００５年起实施了通识教育改革.
对于新建本科院校尤其是以理工科为主的院校来讲,承担人文素养教育和通识教育在师资等方面难以真正支撑,很多学校只是增开几门课程,把通识教育和人文素养教育简单化.在创建品牌大学时期,随着学校办学内涵的深化和人才培养要求的提升,应该努力做到人文素养教育与专业教育相融通,把二者看作一个整体有机结合起来.通过加强专业教育及人文素养教育在课程体系中的融合,使人文素养教育有助于培养学生健全的人格素养、合理的知识结构、多样的思维方法和全面的综合素质,使专业教育更好地帮助学生获得精深的专业知识、专业化的科学方法和专门的职业能力,提高大学生的全面素质.虽然人文素养教育与专业教育融通比较困难,但也存在很多方式方法.如美国部分大学中实行的跨学科的综合课程项目模式,马里兰大学的“世界课程”就做了很好的尝试.新建本科院校在创建品牌大学时期,应采取有力措施,不断促进人文素养教育与专业教育融通,努力提升办学质量和育人水平.
３．３ 关键：社会服务
我国新建本科院校的办学定位也清楚地表明了学校的这一功能,即服务社会,要把社会服务作为创建品牌大学时期的关键抓手,下大力气提升服务社会水平,进一步彰显学校的社会地位和价值.一是努力建设一批彰显区域特色的学科专业.二是大力开展应用型研究.为企业提供智力支持和科研平台,帮助企业解决技术升级的问题.三是直接参与地方经济建设.大力推进协同创新,实现校地、校企深入融合.
参考文献
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７ 黄小星．考上大学的孩子８５％近视,这个危害不亚于雾霾［Ｎ］．钱江晚报,２０１５－０３－０７
８ 莫亮金,刘少雪．从通识课程改革看人文教育与科学教育融合［Ｊ］．中国高等教育,２０１０（２）
（责任编辑 何 丽）
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参考文献：
1、 关于新建本科院校转型背景下课程改革的分析 扈艳丽（河套学院,内蒙古巴彦淖尔 015000）摘 要我国新建本科院校以应用技术大学为主体,所以,其课程内容与体系的改革创新也要紧紧围绕应用型人才的培养目标和要求来进行,并以此来为本科院校转型的创新发.
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