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文/张宏伟 媒体专栏作家
图/ 东方IC
企业生存为上,只要能够把企业搞活,有利于经济发展,谁“混”谁何必较真儿呢？
近几年,国家倡导的混合所有制经济模式开始逐步进入我们的视线,并将成为新的一年供给侧结构性改革的重头戏.
就企业来说,混合所有制经济的基本特征是企业产权多元化、所有权与经营权相分离、产权份额可流转.其路径是在破除国有企业行政垄断、打破市场垄断、开放竞争性业务的基础上,实现国有资本放大功能,保值增值和提高竞争力,最终使国有企业建立现代企业制度,达到提质增效的目的.也就是说,国家提出这一政策,出发点是为了搞活我们的国有经济.
但也有专家认为,不论国企和民企,都是国家整体经济的组成部分,我们提出的混合所有制经济政策不仅要做到“国退民进”,即“民可混国”,也要在充分竞争的环境下发挥国有企业的优势,实现“国进民退”,也即“国可混民”,这才是我们倡导混合所有制的初衷,也是经济发展的公平所在.
笔者也认为,不论谁“混”谁,这个不重要,重要的是谁的机制好,谁的技术优势强,还有就是谁的资金实力雄厚.民企有力量,国有股份当然可以归属民企；但是当国企技术实力强、资金充裕时,民企当然也可以将股份归属国企.国家提出的“混改”政策只是一个手段,要的结果是国家经济的共同繁荣.
近期,国家放开公有领域让民营资本进入,用民资的灵活和创新的机制促进“混改”企业的发展,可以说这是国内国企体制改革的重大一步,也是国家力促的方向,走这条“混改”路的企业也很多.但从另一个角度讲,当民营企业发展遇到瓶颈时,国有资本是否也可以去“混改”民营企业呢？这个当然可以,只不过目前这样的事情好像不多,也不怎么被人所关注.比较典型的就是河南知名民营企业金龙集团,其走的就是这样的“混改”之路.
2016年年底,金龙集团在上市遇阻、与海亮重组分手之后,面对行业产能过剩、企业资金短缺、经营出现风险的时候,与重庆的国有资本“联姻”成功,成为另外的一种“国混民”的混改模式.据悉,属于国有资本的重庆万州经开区除了持有金龙集团5.56%股份以及金龙集团与德国KME公司合资成立的铜板带项目16%股份,同时控股河南新乡销售公司,而他们给予金龙的就是其生产所急需的流动资金.
这些资金的注入,对于技术实力仍强、市场认可度很高的金龙集团来说如逢甘霖,不仅让金龙集团恢复了生机,夺回了曾经失去的市场,同时也以好的效益报答了进入民企的重庆国有资本.这样“混”的结果,确实是双方和社会愿意看到的.
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参考文献：
1、 当前国企混合所有制改革的趋势和建议 摘要不同于公司组织制度的变革,混合所有制改革是对我国所有制结构的重新定位 所有制结构重新定位后,投融资体制变革、产业管制放松、工商……企业管理体制变革……经济后续改革阻力将大为减少 混合所有制改革通过.
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