论文对文物保护单位的保护和利用现状以襄阳市城区部分文物保护单位为例，本文是文物保护相关论文范文数据库和文物保护单位和城区和现状方面论文范文例文.
【摘 要】目前,襄阳市城区市级以上文物保护单位共94处,其中国家级重点文物保护单位7处,省级文物保护单位15处,市级文物保护单位72处.本文就襄阳市城区文物保护单位的保护和利用当中存在的问题和原因进行了浅析,并提出了相应的对策和建议.【关键词】襄阳市城区文物保护单位保护和利用
一、曩阳市城区文物保护现状
党的十八大以来,党和国家高度重视文物保护工作,文物保护工作不断创新,文物保护事业进入了崭新的发展阶段.总书记也对文物工作作出了重要指示,要求切实加大文物保护力度,推进文物合理适度利用.当前,做好襄阳市城区的文物保护工作,对于彰显襄阳的文化底蕴、提升城市文化品位、推进“文化襄阳”建设,促进我市经济和社会发展具有十分重要的作用.
(一)不断加强文物保护基础工作
1.把文物保护工作纳入经济社会发展总体规划
近几年,襄阳市政府高度重视襄阳文物保护工作,把“文化襄阳”建设放在了重要的位置.首先编制了“文化襄阳”发展规划,提出了“坚持文化立市,建设文化襄阳,努力打造国内外有重要影响的文化名城”的战略目标.其次,做好历史文化名城保护建设工作,加强对历史遗存的保护和利用,先后启动了襄阳城墙东段、南段城墙维修、小江西、抚州和黄州会馆修缮、县学官大成殿、襄阳谯楼修缮等工作,并提出了建设米芾文化产业园的设想. 2、把文物保护工作纳入城乡建设规划 近年来,襄阳市政府始终把文物保护单位及其建设控制地带的划定和保护,作为总体规划和详细规划的强制性内容.严格按照《中华人民共和国文物保护法》的有关规定,城乡建设中各类建设项目的选址,涉及不可移动文物的,在项目审批前均能征求文物部门的意见.
3、把文物保护工作经费纳入每年的地方财政预算之中
(1)财政投入逐年增加.按照文物分级管理、分级负担的原则,襄阳市政府对本市文物保护及环境整治的投入越来越多,切实保障文物保护专项经费落实到位.
(2)社会注资逐年增多.根据《文物法》中“谁使用,谁维修”的原则,襄阳市近年来鼓励社会对文物古建筑、古遗迹的资金投入.
(二)不断强化文物安全防范工作
1.建立健全安全保护机制
第一,为了加强对各级文物的保护工作,襄阳市文物局近年来根据我市地上文物情况,制定了一套长效保护机制.明确城区的文保单位每周至少巡查2次,偏远的文保单位每月至少巡查2次.在巡查过程中,一方面是重点查看文物本体是否有刻划、涂污、擅自拆除和修缮等违法行为,另一方面是检查文物本体内外环境风貌是否遭到破坏或有消防安全隐患.重点是各文物开放景点的管理以及周边建设控制地带内的开发建设情况,发现问题及进上报,及时督促整改,对整改情况并做好“回头看”.第二,在规划时,都能根据襄阳市城乡发展规划,结合文物的性质,按文物维修管理办法履行报批手续即先立项,再规划,再报省文物部门审批.在建设过程中,文物部门能严格按照文物维修施工管理办法进行把关,保证在建设过程中严格按照上级部门批准的方案实施.比如：米公祠中轴线古建筑的修缮,襄阳城墙的东段、南段等,都是由我市文物部门按程序报国家、省文物主管部门审核批准后再进行实施.保证了在开发建设过程中既有利于文物古迹的保护,又能充分地有效利用.再次,分级管理,责任到人.文物管理人员各分包一个点或一个片区的文物安全保护工作,分别签订责任状. 2、文物安全落实到位 有了健全的保护机制,我市在城区开发建设活动中,各部门、各单位严格遵守《文物保护法》,无擅自拆除、迁移文物古迹和历史建筑的现象,对所有文物都实行原址保护,并改善周边环境.以黄州会馆为例,在樊城旧城区改造中,规划建设单位能严格按照文物部门意见和文物维修施工程序,将黄州会馆及周边作为重点保护地带进行维修、改造,使黄州会馆得到了更好地保护,并成为重要的文化基础设施.对古隆中、广德寺、米公祠等重要的文物开放景区,市政府或文物部门设有专门机构或专人进行管理,在开放景区的经营中,以文物保护为主,不做为企业资产经营.
二、我市文物利用现状
保护文物,就是要有效地利用文物,在保护的基础上进行科学的、合理的开发和利用,以文物资源为载体,促进本地区经济的发展.
目前,襄阳市22个省级及以上文物保护单位中,独具特色的文物保护单位有：古隆中、米公祠、习家池等,也有不少具有相当高的历史价值,如邓国故址、广德寺多宝塔等.而我市现存的六大商业会馆,其分布更具特色,有很高的历史价值和艺术价值,众多各具特色的文物,为发展我市旅游事业提供了极为有利的客观条件.
文物经费紧张,文物保护和利用工作深受影响.据了解,我市基层文物部门的工作经费仅能保证工作人员的基本工资和日常事务经费.而进行文物保护、维修等工作的经费无法保障,专项资金匮乏,就拿城墙维修来对比,南京市每年城墙维修费用有300万,而我市只有3万元.加上从国家和省文物局争取回来的资金,对于大面积需要维修的文物来说,缺口仍然相当大.参考文献：[1]王培元．我国文物保护工作中存在的问题与对策[J]．黑龙江史志．2014(8)．[2]赵路路．文物保护单位旅游利用价值评估[J]．旅游纵览,2016 (1)．
（作者单位：襄阳市文物管理处）
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参考文献：
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