论文基于财务管理视角下内部审计在高校财务治理中的作用，本文是内部审计方面本科论文开题报告范文与财务管理视角和内部审计和作用类硕士论文开题报告范文.
基于财务管理视角下内部审计在高校财务治理中的作用
吴 珍 广东体育职业技术学院
摘 要：经济的发展推动了教育事业的腾飞,目前,我国高等教育的毛入学率已经达到了百分之四十多.高校的繁荣滋生出一系列财务管理的问题,通过内部审计能够有效降低高校财务治理的风险,确保高校在健康、安全的财务水平下运转.本文对基于财务管理视角下内部审计在高校财务治理中的作用展开了探讨.
关键词：财务管理；内部审计；高校财务；分析研究
中图分类号：F239.45?文献识别码：A?文章编号：1001-828X(2017)036-0-02
前言
2012年,《全面提高高等教育质量的若干意见》的出台对持续长达十三年的高校扩招进行了调整.过去迅猛的扩招不利于高等教育质量的提升,同时也对高校财务治理提出了挑战,而内部审计能够有效缓解这种矛盾,它也是现阶段高校的重要手段之一.
一、浅谈内部审计在高校财务治理中的意义
(一)简述内部审计内涵
内部审计和社会审计、国家审计并列为三大审计,主要是为了改善组织运营和增加价值,是一种独立、客观的确认、咨询活动,运用系统、规范的方法评价并改善风险管理、控制、治理的成效,能够有效帮助组织实现目标和价值.内部审计与其他审计的差异性主要表现在审计目标、应用领域、业务范围、审计标准、专业能力等方面的不同,通常采用顺查法、逆查法、抽查法、审阅法、分析法、抽样审计和详细审计结合法、效益评价审计法等方法进行审计工作.
(二)简析内部审计对高校财务治理的意义
伴随高校的扩招风潮,国家及企业对高校的资金投入越来越大,这就增加了高校财务管理的复杂程度,加强资产管理和风险控制成为了高校管理工作的重中之重.当前高校财务管理中主要存在的问题有：财务风险管理意识不足、资金使用率不高、财务分析水平较低、财务风险管控力度不够等,需要我们加强内部审计工作来弥补这些不足,提高高校财务管理水平.
高校内部审计人员通过制定科学合理的内部审计方案,来审核高校的资源使用及内部运营状况,从而提高高校的审计效率和风险管控成效,维护学校的平稳、健康运转.内部审计工作是高校内部监督管理机制的重要内容,能够有效划分权责,优化资源配置,确保高校决策的准确性、合理性,从而减少资源浪费,降低违法乱纪等情况发生的概率.内部审计工作符合时展的需求,是高校的重要手段,对构建社会主义和谐校园具有深远的意义[1].
二、分析内部审计在高校财务治理中的作用
(一)内部审计能够监督高校的资金使用状况
高校的资金来源主要包括政府财政补贴、市场自筹资金、科研项目经费.政府财政补贴包括国家财政补贴和地方财政补贴,随着市场化的进程和办学条件的开放,财政补贴的比例在逐步调整.市场自筹资金主要是通过高校的行业竞争力和办学宗旨来吸引学生报考而收取的学费等,同时也包括校友捐赠、企业捐赠等渠道筹措的资金.另外,学校通过承担国家和社会的各类科学研究课题获得项目经费,以支撑学术研究的顺利开展.这些经济活动要确保其合法合规,通过内部审计工作,对高校资金来源的渠道、比例、预算、用途等方面进行考核和监督,结合高校的固定资产及负债情况展开可行性分析,确保资金运行的安全性和效益性.由于学校和财务部门是领导与被领导的关系,有限的权限导致了财务部门自身管理的独立性缺失,相关的核查制度并不严格,容易存在徇私舞弊等问题,而内部审计是一种独立于财务管理部门之外的审查机制,有自己的一套相对客观、准确的财务风险管理评价体系,能够掌握学校的整体经济运行情况,充分发挥对财务管理的约束力,是一种比较积极、主动的内部管理行为[2].
(二)内部审计能够完善高校财务管理的制度建设
2013年,《高等学校财务制度》开始实施,其中对预算管理、收入管理、支出管理、结转结余管理、专用基金管理、资产管理、负债管理、成本费用管理、财务清算、财务报告、财务分析、财务监督等方面的内容进行了详细规定.财务管理的制度化建设能够实现高校资金的安全运转,将相关资金使用权限明确到相关项目负责人、部门负责人,进一步降低财务管理风险.内部审计能够发现高校财务管理中的问题,对内部控制制度进行测试与评估,采取科学、合理的措施来改善薄弱环节,进而及时完善管理制度,从而保证制度管理的有效性和优越性,提高学校财务管理的执行力.
(三)内部审计能够优化高校财务资源配置
现阶段,我国已经进入改革的深水区,高等教育改革进入了提高质量、发展水平为主的新阶段,资源配置是制约高校改革的重要因素.教育资源主要是指教学工作中人力、物力、财力的投入,而财力占据着核心地位,所以优化财务资源配置是优化教育资源的基础.
内部审计的监督与服务作用可以有效优化高校财务资源配置.财务预算与决算肯定会存在差异,如何提高资金有效利用率是需要考虑的重点.内部审计可以对学校经营、管理做出评价,突出分析、防护、建议的功能,监控高校资金的运转情况,发现哪些部门资金紧张、哪些部门资金富余,为高校决策提供理论指导,从而在下一年的财务预算中做出适当调整,通过制定科学合理的方案,保证高校各项财务资源的优化配置,提高资源利用率和经济效益[3].
(四)内部审计能够减少高校贪污腐败等问题
高校一直被视为“塔”,是学术研究的一片净土,但是随着《高等教育法》的颁布实施,高校办学规模和自主权不断扩大,高校在重点领域权力寻租、窝案串案多发、败等问题比较突出,在招生录取、干部录用、设备采购、基础建设等关键环节都出现了腐败情况,权力、资源集中的关键岗位负责人纷纷落马,这对高校的形象造成了不良的社会影响.高校是我国工作中的重要组成部分,坚持标本兼治的思路为高校指明了方向.高校作为一个“小社会”,财务管理环节错综复杂,资金运转量大,这给财务监管工作造成了很大的麻烦.内部审计工作能够对高校相关负责人给予警示,从思想上提高认识,降低关键领域的贪腐风险.比如在招投标制度上,虽然有明确规章和流程,但是在具体实施过程中会存在徇私舞弊的现象,将公开投标变成私下交易,内部审计可以对招投标工作进行复查,如果发现问题,则会及时止损,消除因采购贪污导致设施设备的质量安全隐患,为肃清负能量、传播正能量保驾护航,还教育事业一片蓝天.
(五)内部审计能够确保财务管理的规范性
高校的财务管理中,存在着一些不规范的现象,比如账本整理、归档混乱,票据信息模糊等问题,为后面的财务管理埋下了隐患.内部审计作为一种外在的约束力,对财务资料的真实性、完整性进行监管,及时发现问题和不足之处,向高校有关部门提出意见建议,防止资产流失,并且确保国家规章制度的落实,从而有效提升高校财务部门对财务资料档案的规范管理,保证高校教学、行政、科研、管理、后勤等工作顺利开展[4].
三、强化内部审计在高校财务治理中的作用
内部审计在高校财务治理中监督、评价、服务作用是非常关键的,然而在实际操作层面,需要我们进一步探索,最大化发挥内部审计的职能.
(一)提高内部审计的地位
内部审计的地位直接影响着审计效果.高校财务治理中要确保内部审计的权威性和独立性,只有这样才能保证监管工作的客观、公正,摆脱高校其他部门的约束和影响,实现内部审计的价值.同时,也可以采用第三方会计事务所介入财务审计的方式,保证审计的专业性、有效性.
(二)建立内部审计长效机制
财务治理工作是复杂多变的,内部设计工作必须构建长效机制,确保审计工作的正常运转.对事前、事中、事后进行全方位、全过程监督,评估高校负债水平、盈利能力,从而提出合理化建议,优化调整投资方案,降低学校运营风险.
(三)完善内部审计的方式方法
内部审计应该加强重点环节的防控工作,有的放矢,节约审计资源,运用现代化手段,通过计算机、网络技术进行数据建模、分析处理等工作,提升内部审计工作效率.
(四)提升内部审计人员综合素质
加强人员综合素质培养,挑选思想认识高、职业素养好、审计水平优的专业人才,同时选择一些市场调查、工程验收、运营管理等方面经验丰富的人员进行辅助工作,尽量降低人为因素造成的内部审计问题[5].
四、结语
综上所述,内部审计对高校财务管理起着监督、评估、服务等作用,能够有效降低学校运营风险.我们对内部审计在高校财务治理中的作用展开了分析,并且尝试做出优化策略,希望能更好地助推我国高等教育事业的发展.
参考文献：
[1]梁释心.内部审计在高校财务治理中的作用——基于财务管理视角[J].现代经济信息,2017(11):212.
[2]马小丽.浅析内部审计在高校财务治理中的作用——基于财务管理视角[J].西昌学院学报:社会科学版,2014,26(4):99-101.
[3]张立博.内部审计在高校财务治理中的作用分析——基于财务管理视角[J].商,2016(26):156.
[4]李华丽,王瑞龙.高校内部审计新发展:参与高校风险管理[J].财会月刊,2017(13):119-124.
[5]曹艳娟,罗梦寒.内部审计质量在高校财务管理中的作用[J].低碳世界,2017(26):246-247.
作者简介：吴 珍(1979-),女,汉族,广东广州人,硕士研究生,高级会计师,主要从事财务研究.
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参考文献：
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