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治理征地拆迂领域“微腐败”
2 017年,金牛区荷花池街道办事处在面临大范围拆迁的实际情况下,以治理征地拆迁领域的“四风”和腐败问题为重点,构建“理权、晒权、控权、洽权”的权力运行监督体系,以点带面推进“梳理微权力,预防微腐败”工作.
理权,编制“微权力清单”.指导试点社区将拆迁工作分为初级、正式、签约、腾退四个阶段,梳理各阶段财务权、事务权、用人权、决策权、工程权等16项拆迁领域的“微权力”,按照工作内容、行使主体、资料印证分别“微权力清单”,并通过居民代表大会、居民议事会、自改委会议、院落坝坝会等向群众公示,听取居民群众意见、建议.
晒权,公开“权力运行流程”.对16项拆迁“微权力”绘制“运行流程图”,确保“微权力”行使主体和居民群众可以照单操作,同时采取公示栏、网络平台、居民会议等多种渠道公开“微权力”运行流程,运行结果.向居民群众发放“连心卡”“温馨提示”等,在方便居民群众办事的同时,促进便民监督、实时监督、阳光监督.
控权,制定“风险防控表”.根据拆迁“微权力”的社会关注度、权力行使程度、影响危害度、与群众生产生活密切度以及产生腐败可能性的大小,将30个风险点划为三个风险等级.逐一明确各风险点的实施主体、责任主体、监督主体、防控措施等,最大限度地压缩“微权力”行使主体的自由裁量空间.
治权,构建常态化预警机制.全面开展自查自纠、基层干部谈心谈话与自查情况点评,各自明确自查问题、整改措施与整改时限.对重点岗位、重点人员开展廉政谈话,观看警示教育片,并对日常监督工作中发现的苗头性、倾向性问题,及时予以相关人员提醒和警戒.（张月）
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参考文献：
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