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刍议如何做好基层统计工作
杜立恒
在国民经济统计工作中,基层统计工作在其中占据着重要的地位,是我国统计事业能否取得进一步发展的关键.然而,我国的基层统计工作,还存在着或多或少的问题,影响了这项工作的开展.为此,对如何做好基层统计工作进行研究具有重要的现实意义.
1基层统计工作存在的主要问题
1.1对统计工作认识不足
现如今,许多乡镇还没有成立统计站,有一些乡镇尽管设立了统计站,但是却缺少工作人员、缺少固定的工作场所,缺乏足够的经费,这种现象的存在导致统计工作不为人所知,没有得到有效的开展.在有些基层地区,虽然有专门的农业统计人员,但由于他们负责其他的工作,使他们没有精力和时间来展开统计调查工作.之所以存在这种问题,主要是因为基层政府部门对统计工作的认识不足,所以没有投入足够的资金来支持这项工作的开展.由于统计工作的开展不够理想,导致有许多基层人民群众在面对工作人员时,他们的思想不够端正,对工作人员的统计工作存在着抵触的情绪.另外,由于领导对这项工作不够重视,所以统计人员也抱着应付的态度去工作.
1.2统计人员的综合素质较低
在统计工作中,统计人员是其开展的主力军,专业素质的高低,职业道德素质的高低等,都会对这项工作的开展产生直接的影响.然而,在我国一些基层地区的统计工作机构中,存在一个非常普遍的现象,那就是统计人员严重不足,这使统计人员所承担的任务较重.有些统计人员不仅要完成上级布置的调查任务,还需要完成相应的统计监测任务,但是他们的薪资待遇却不高,这严重打击了他们的工作积极性.此外,基层地区的统计人员专业素质较低,知识体系较为落后,再加上统计机构缺乏定期的培训,使他们的专业技术还停留在以前,这不利于他们今后工作的开展.由于基层统计机构缺乏充足的资金支持,所以也没有充足的资金供给工作人员进修学习,再加上薪资待遇较低,所以很难吸引专业的统计人才.在这种背景环境下,统计机构的工作队伍会面临断层的尴尬境地,这影响了统计工作的长远发展.
1.3工作效率较为低下
随着时代的进步与发展,计算机技术在我国各行业得到了广泛的应用.在统计工作中,基本上实现了计算机操作,但在我国一些基层统计部门,一些工作人员的计算机水平较低,这使他们的统计工作效率较低,甚至还有一些工作人员仍然采用手工操作的方式,这严重影响了统计工作的开展.
2做好基层统计工作的主要策略
2.1对现行的管理体制进行不断的完善
在许多情况下,统计工作的开展受制于政府部门,所以这项工作难以独立的开展,这是影响统计工作取得进一步发展的重要原因.只有使这项工作的独立性得到保证,才能够实现统计数据的真实客观.因此,需要对现有的管理体制进行改革,地方统计局应该由国家统计局来进行管理,而政府部门不能够过多的干预统计工作,要保证其独立性.
为了推动基层统计工作的开展,基层统计局需要加大资金投入力度,使这项工作的开展有充足的资金.此外,还需要对工作管理机制进行不断的完善,要对工作人员的职责范围进行明确的规定,使其能够明确自己的工作任务.还需要制定相应的奖惩机制,对表现优秀的工作人员给予丰厚的奖励,对于工作不负责的统计人员,给予一定的惩罚.总之,基层统计部门需要对现行的管理体制进行不断的完善,使这项工作的开展能够有制可依.
2.2重视对统计人员的培训
在统计工作中,统计人员是这项工作的核心,因此其专业素质的高低也就显得尤为重要.当前,基层统计部门工作人员的专业素质较低,这严重影响了统计工作的开展.而要解决这个问题,需要重视对统计人员的专业培训,要定期对他们展开培训,使他们能够学习先进的统计方法,为接下来的统计工作打下基础；还需要重视对他们思想素质的培养,使他们能够端正态度,认真负责应对今后的统计工作.当然,为了激发他们的工作热情,还需要适当提高他们的薪资待遇.因基层统计机构缺乏资金支撑,使统计人员的薪资待遇迟迟得不到提升,再加上工作任务繁重,导致许多统计人员的工作兴趣较为低迷.所以在今后的发展过程中,需要提高统计人员的薪资待遇,要提高他们的福利待遇,为他们创造一个能够不断提升的空间.
2.3加强法制建设
基层统计工作开展的好坏,与法律法规的是否完善有着重要的关系.因此,在今后的发展过程中,需要加强法制建设.例如,可以通过电视广播来进行法制宣传,或者是通过报刊杂志来进行法制宣传.对于统计部门的领导人员,还需要定期对他们开展与统计有关的法制讲座,使大家能够执法守法.此外,还需要重视法律的实施,要提高统计执法的检查力度,如果发现了一些违法的行为,则需要对其进行严厉的打击.
2.4改变统计方法
统计工作所涉及的工作范围较广,不但包括调查工作,还包括报表制作.在以前的统计调查工作中,全面调查的应用较为广泛,但是这种调查方法越来越难以适应时代的发展.如今,人们在工作之时都非常的讲究效率,所以现在最常用的统计调查方式是抽样调查,这种调查方式具有典型性,也更具说服力.此外,在制作统计报表时,要防止出现重复的情况,要减少上报的频率.在一定程度上减轻工作人员的工作负担.
综上,在基层统计工作中,还存在着或多或少的问题,这制约了这项工作的开展.因此,在今后的发展过程中,基层统计部门需要对现行的管理体制进行不断的完善；需要重视对统计人员的培训；要加强法制建设,这样就能够使基层统计工作得到更好地开展.
（作者单位：236649安徽省阜阳市太和县坟台镇统计站）
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参考文献：
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