论文如何加强新常态下事业单位内部审计，本文是关于事业单位类研究生毕业论文范文和内部审计和事业单位和新常态类大学毕业论文范文.
王海芹
（海南省疾病预防控制中心,海南海口570203）
[摘 要] 我国经济在经历了三十多年的高速增长后发生了深刻的变化,经济发展进入新常态,而我国事业单位的内部审计工作却跟不上经济发展的脚步.如何完善内部审计使其适应新形势的需求是文章所探讨的内容.
[关键词] 事业单位；内部审计；新常态
［DOI］10.13939/j.cnki.zgsc.2018.28.132
21世纪初,美国证券市场相继爆发了财务舞弊案,人们发现即便是作为独立第三方的外部审计也很难保持专业上要求的独立性,在此情况下,内部审计受到重视并快速发展起来.而我国的内部审计尤其是事业单位的内部审计开展相对较晚,随着我国经济的发展,市场经济体制日益成熟,内部审计受到更多的关注,2015年12月8日国务院印发的《关于实行审计全覆盖的实施意见》中提到要加强内部审计工作,充分发挥内部审计作用,体现了我国对审计工作的重视.
1事业单位实行内部审计的重要性
1.1内部审计的概念
审计按审计主体可划分为政府审计、社会审计及内部审计三大类.内部审计指由本部门和本单位内部专职的审计机构或人员所实施的审计,这种专门的审计机构或人员,独立于财会部门之外,直接受本部门、本单位主要负责人的领导,依法对部门、本单位的财务收支、经营管理活动及经济效益进行内部审计监督.2014年1月1日,中国内部审计协会发布的《中国内部审计准则》对内部审计定义是“是一种单独、实际活动,它运用一定的方法以促进组织完善治理、增加价值和实现目标”.
1.2内部审计的重要性
内部审计所起到的风险防范作用对事业单位健康有序发展至关重要,内部审计不仅是对财务部门的审计,更是对整个单位内部控制系统的审计.事业单位可以依据内部审计的评价报告,结合实际情况改善内部控制,在内部审计的督促下,内部控制的设计和运行更加有效.内部审计在事业单位的作用主要体现在以下几个方面.
①监督预算资金的规范使用.通过内部审计,确保项目支出资金“专款专用”,规范资金的支出管理,提高资金使用效率.②保障国有资产安全,防止国有资产流失.通过内部审计,对事业单位的资产配备、资产采购、卡片管理和资产处置等环节进行全方位的监督.③纠错防弊,维护国家的财经法纪,促进.
2事业单位内部审计工作中存在的问题
2.1内部审计部门设计不合理
由于我国内部审计工作起步较晚,部分领导未能充分认识到它的地位和作用,使得内部审计机构的设立和完善缺少支持.在一些事业单位,内部审计部门有的分管于财务部,有的分管于综合部,有的甚至根本没有设立内审机构.分管于其他部门的直接后果是内部审计部门工作没法独立发挥,无法做出独立的判断,起不到监督和防控的作用.
2.2内部审计工作相关标准和制度尚未完善
目前我国事业单位内部审计工作所执行的主要依据是《审计法》《审计法实施条例》和《审计署关于内部审计工作规定》等,这些法律法规虽然能够为内部审计人员提供理论支持,但由于没有完善的内部审计质量控制标准和内部审计工作管理制度,操作起来仍有一定的困难.在实际工作中,有的内部审计工作人员为了避免错审引起审计责任追究,偷工减料降低工作量,影响了审计的质量,进而影响了内部审计的风险防范职能.
2.3内部审计人员专业水平不高
事业单位具有相关审计专业知识和工作经验的人员不多,再加上审计方式较为落后,培训工作也有待加强,审计业务执行能力不够深入,难以应对审计工作越来越精细化的要求.
2.4内部审计内容不够深入
目前事业单位的内部审计大都停留在财务审计这一层面,对事前报警和事中监督的作用微乎其微,往往是出现问题并造成负面影响后才发现问题,未能体现内部审计的服务管理职能.
3完善事业单位内部审计工作的几点建议
3.1确保内部审计的独立性
有效的内部审计机构,应当具有独立性和权威性.这就要求领导层高度重视,给予支持,使内部审计在机构、人员和经费三个环节上实现独立.
首先是机构的独立,直接设立内部审计部门,受单位负责人直接领导,这样可以实现内部审计工作的独立性.此外,将内部审计的职能部门从其他部门中剥离出来,成立独立的审计部,这样有利于审计工作的开展不受上下级关系的约束,形成独立的审计意见.其次是人员的独立.人员的独立有两层意义：一是指内部审计人员能够自由地开展审计工作,不受外界干扰；二是指内部审计人员专岗专职、有编制的独立的人员岗位.最后是经费的独立.内部审计机构从事审计活动需要一定的经费,而有充足的、不受被审计对象控制的资金来源,是内部审计客观公正地开展工作的保证.
3.2完善内部审计的相关标准和制度
随着我国经济改革的深入,和政府对监督体系的建设越来越重视,2018年1月审计署适时修改了《审计署关于内部审计工作的规定》并于同年3月1日起执行.新规定更加全面具体,拓展了内部审计的范围,在财务审计的基础上增加了内部控制和风险管理.事业单位应认真学习新规定,制定与本单位适应的内部审计制度和工作流程,对审计标准进一步细化,为内部审计工作提供具体依据.内部审计的工作应当分为准备阶段、实施阶段、审计评价阶段以及后续的整改跟进四个阶段详细执行,将工作建立在明确的规范和方法上.其次,建立激励机制,要求审计人员按照审计规范进行审计,对审计人员漏审、误审或是不作为的,按规定严格处罚；对全年工作无失误,或是及时发现重大问题隐患的,给予表彰及奖励.
3.3提高内部审计人员素质与技能
（1）适当的人员配置计划.事业单位通过外部招聘和单位内部选聘来制订最优人员配置计划,设立准入制度来提高审计人员的准入门槛.内部人员熟悉单位的运行机制,具有一定优势,外聘的高素质人才可能会带来更多的想法和活力.
（2）组织相关培训.以增强专业知识、提高技能和其他能力为目的加强内部审计人员的岗位培训和证书培训以胜任从事的工作.岗位培训可以通过课堂培训、互联网和视频远程学习培训、导师制等多种形式开展.此外,鼓励员工进行职业考试取得专业资格,并补偿员工在这些培训和考试的支出.
3.4完善、更新信息化系统
会计电算化已蓬勃发展,内部审计也应该与时俱进,还单纯只靠手工绕开电脑的做法显然是落后、不科学的,面对内部审计的大量资料需要充分利用计算机的信息处理系统,有利于提高审计效率和审计质量.此外,内部资源共享,形成管理的透明化,同时也利于加强内部控制,降低审计风险.因此,事业单位应积极参与研发适合自身的审计应用软件及数据的共享与运用.
3.5由侧重事前审计转变为事前审计与事后审计并重,防微杜渐
内部审计不再单指财务报表审计,而是应该更加深入、范围更广.事业单位应将内部控制和风险管理列入内审的重要工作内容,加强事前审计、事中审计.
随着我国经济发展进入新常态,事业单位内部审计机构应适时调整内审的目标和重点,研究和探索新思路、新方法,将财务报表审计逐步转变为风险控制审计、以事后审计逐步转变为全程审计、以手工的传统审计方式逐步转变为以信息系统为载体的新型审计方式,使内部审计发挥更大作用.
参考文献：
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该文结论,该文是关于事业单位方面的大学硕士和本科毕业论文以及内部审计和事业单位和新常态相关事业单位论文开题报告范文和职称论文写作参考文献资料.
参考文献：
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